阳江在线-新闻-阳江走出低地耗高效益新路

(张建明邓永鸿　钟剑文)阳江市一家年产值10亿元以上的粮油食品企业，最近引进美国大型企业嘉吉集团4200多万美元投资，走上了快速做大做强的路子。这是阳江近年来探索“零用地”引进大型项目的又一成功例子。

阳江市在加快工业化、城市化进程中，大力推行“零地招商＋园区招商”，走土地低消耗、产业高端化、效益高产出的新型发展路子，成效喜人。去年，该市以“零地招商”和“园区招商”方式引进的项目占总数的七成以上，金额达80多亿元。

作为欠发达地区的阳江市，尽管土地资源仍然比较丰富，但也开始面对土地资源趋向紧张、征用土地成本越来越高的状况。因此，摒弃那种牺牲大量土地来换取招商引资成绩的落后做法，充分挖掘现有土地存量以满足发展需求成为新思路。从2005年起，阳江市依托现有企业、场所的存量土地，进行内涵式引资，努力实现“零用地”招商或以最少的“地”招最大的“商”。

阳江市委书记陈小川、市长林少春介绍说，通过政府帮忙穿针引线，鼓励、扶持原有的一些困难企业嫁接外来资金，实现升级改造，“死厂变活厂、差厂变好厂、小厂变大厂、荒地变宝地、没钱变有钱”。如利用原市委市政府招待所的旧址，阳江市引进澳门吴福集团投资3亿元，去年底动工建设一家五星级综合酒店；而另一家原来档次不高、占地面积大的酒店，去年也引进民资重新建设五星级酒店。

像这样“零地招商”、“旧地新用”的项目，去年阳江就有10多个，而且多是大项目，引进资金达到30亿元。

发展园区经济，也是节约土地、提高效能的一种好办法。有专家指出，工业园区招商可节省用地30％左右，还可达到工业发展规模化、资源利用效能化、产业配套系列化的良好效果。目前阳江全市经国家和省批准的县级以上工业园区有11个，合计面积约90平方公里。获省政府认定的全省15个产业转移工业园中，阳江占3个，居各地级市第一位。这3个产业转移园区已投入建设资金4.36亿元，约占全省的30％。“园区招商”已成为阳江市招商引资的主要方式，去年引进项目资金达到50亿元以上。今年该市将重点规划和抓好临港工业园区、珠三角产业转移园区、中药生产加工园区和民营工业园区等四类工业园区的建设。

依靠“零地招商”、“园区招商”，阳江市实现了土地低消耗、产业高端化发展，迎来了多年未见的经济发展潮。据统计，去年阳江实现GDP346.7亿元，同比增长14％，高出预期目标1.5个百分点；人均GDP达到14000元，在全省21个地级以上市中排列第10名左右；实际利用外资达到1.06亿美元，首次突破1亿美元，同比增长40.77％，增幅居全省各地前茅。一批高新技术、高端产品、清洁能源、替代能源、绿色产业等引进项目成为阳江新型工业化的有力支撑。(完)